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榮獲2017-2023年度深圳市公安局優(yōu)秀保安公司,深圳市保安協(xié)會(huì )常務(wù)理事單位(十大常務(wù)理事單位之一)

關(guān)于印發(fā)《保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)指引(試行)》的通知

日期:2019-12-11 15:36:20

        中國保安協(xié)會(huì )發(fā)出《關(guān)于印發(fā)《保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)指引(試行)》的通知》,請各省、自治區、直轄市保安協(xié)會(huì ),新疆生產(chǎn)建設兵團保安協(xié)會(huì ),各理事、常務(wù)理事、會(huì )員單位立即傳達到各級保安行業(yè)協(xié)會(huì )和各保安服務(wù)企業(yè),認真抓好宣傳貫徹。
        為進(jìn)一步規范和指導保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),提升保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規管理水平,扶持引導保安企業(yè)“走出去”,積極服務(wù)境外中資企業(yè)和人員安全保護工作,根據《保安服務(wù)管理條例》和有關(guān)法律法規規定,參考有關(guān)標準和國際安保規則,中國保安協(xié)會(huì )組織制定了《保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)指引(試行)》。

《保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)指引(試行)》
第一章  總則
第一條
為規范指導保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),依據《保安服務(wù)管理條例》和有關(guān)法律法規規定,參考有關(guān)標準和國際安保規則,制定本指引。

第二條
本指引適用于在境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的保安企業(yè)及其在境外設立的子公司、分公司、代表機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保安企業(yè)”)。
第三條
本指引所稱(chēng)的境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)是指保安企業(yè)依約在境外提供的門(mén)衛、巡邏、守護、押運、隨身護衛、安全檢查、安全技術(shù)防范、突發(fā)事件處置、安全風(fēng)險評估、安全咨詢(xún)、安全管理和安全培訓等安全服務(wù)。
第四條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當堅持依法合規、尊重文化、誠信互利、安全至上。
(一)依法合規。境外保安服務(wù)應當遵守中國有關(guān)法律法規和境外合規經(jīng)營(yíng)管理規定,遵守服務(wù)所在國(地)法律,遵守中國、服務(wù)所在國(地)和國際行業(yè)安全服務(wù)標準,并遵守可適用的國際法。
(二)尊重宗教文化傳統。境外保安服務(wù)應當尊重服務(wù)所在國(地)民眾的宗教信仰、風(fēng)俗習慣和文化傳統。
(三)誠信互利。境外保安服務(wù)應當堅持互信、互利、平等、協(xié)作,積極與當地政府、保安服務(wù)機構、社區組織等利益相關(guān)方開(kāi)展交流合作,促進(jìn)共同安全。
(四)安全至上。境外保安服務(wù)應當圍繞維護客戶(hù)安全利益,結合當地民眾與企業(yè)的安全以及本企業(yè)員工的安全和身體健康,建立健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)和內部管理制度。
第五條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當建立健全內部安全管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急處置預案,落實(shí)雇主責任險、第三方責任險及保安員人身意外險等風(fēng)險保障機制。
第六條  保安行業(yè)協(xié)會(huì )按照有關(guān)法律法規規定和公安機關(guān)及有關(guān)部門(mén)要求,指導規范保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),建立保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)合規誠信評價(jià)制度。中國保安協(xié)會(huì )依法開(kāi)展境外保安服務(wù)自律活動(dòng)。

第二章  保安企業(yè)和保安員
第七條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當擁有一定數量、熟悉境外保安業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第八條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當報告所在地省級人民政府公安機關(guān)保安監管部門(mén),同時(shí)向中國駐該企業(yè)境外服務(wù)所在國(地)使領(lǐng)館報告;涉及境外投資的,應當依法依規履行境外投資核準、備案等手續,遵守境外投資有關(guān)管理規定。
第九條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當建立裝備物資購買(mǎi)、保管、使用管理制度,不得違反中國法律、經(jīng)營(yíng)服務(wù)所在國(地)法律、有關(guān)國際法和聯(lián)合國安理會(huì )決議購買(mǎi)、轉讓開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需的物資和安防裝備。    
第十條  保安從業(yè)人員境外從事保安服務(wù)活動(dòng),應當具有勝任開(kāi)展境外保安服務(wù)所需的專(zhuān)業(yè)知識和工作技能,具備境外工作所要求的身體條件、心理素質(zhì)和適應能力,并經(jīng)過(guò)相關(guān)技能培訓后方可上崗。
第十一條
保安企業(yè)招錄的境內外保安員穿戴服裝、標志和配備保安器材或其他防護裝備,應當遵守中國法律和服務(wù)所在國(地)法律規定。
第十二條
保安企業(yè)應當依據中國法律和服務(wù)所在國(地)法律規定,保障保安員的合法權益,根據境外保安服務(wù)安全風(fēng)險為保安員依法投保商業(yè)保險。
保安企業(yè)應當結合當地社會(huì )人文環(huán)境和各類(lèi)危險因素,采取合理措施保護保安員的安全和健康。

第三章  境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第十三條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當與客戶(hù)單位簽訂保安服務(wù)合同,明確規定服務(wù)的項目、內容以及雙方的權利義務(wù)。服務(wù)終止后,保安企業(yè)應當將境外保安服務(wù)合同留存5年以上。

第十四條
保安企業(yè)分包境外保安服務(wù)項目時(shí),應當與分包單位訂立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和監督管理協(xié)議,約定各自的權利和義務(wù),并對相應后果承擔連帶責任。保安企業(yè)不得將境外保安服務(wù)項目分包給不具備本指引和服務(wù)所在國(地)規定資質(zhì)的境內外保安企業(yè)。
第十五條
保安企業(yè)應當根據服務(wù)所在國(地)的安全狀況對客戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險評估,加強對客戶(hù)單位人員安全防范知識和技能的培訓,增強客戶(hù)單位安全防范和應急處置能力。
第十六條
保安企業(yè)應當按照中國和服務(wù)所在國(地)法律、標準及有關(guān)國際組織規定,依據合同約定指導客戶(hù)單位健全人員、項目安全管理制度和安全防范措施,制定境外項目安全保護應急處置預案,定期進(jìn)行演練。保安企業(yè)應當指導客戶(hù)單位與當地執法部門(mén)和合作單位建立責任明確、相互配合、分級負責、反應靈敏的聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
第十七條
保安企業(yè)及其保安從業(yè)人員應當承諾以負責任的方式提供保安服務(wù),盡職保護客戶(hù)單位的合法利益。保安企業(yè)應當建立健全內部管理框架,防范和處理境外保安服務(wù)過(guò)程中對他人人身、財產(chǎn)權益造成的損害。
第十八條  保安企業(yè)及其保安從業(yè)人員應當依據中國法律和服務(wù)所在國(地)法律規定及合同約定,做好服務(wù)項目和客戶(hù)單位信息保密工作。保安企業(yè)及其保安從業(yè)人員對本行業(yè)安全規則和本單位的安全防范措施有保密的義務(wù)。   
第十九條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當遵守本規則第四條規定,不得通過(guò)商業(yè)賄賂、欺詐、脅迫、虛假宣傳等方式,或者冒用中國和服務(wù)所在國(地)政府及其有關(guān)部門(mén),以及國際組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )團體等名義獲取業(yè)務(wù)。
第二十條
保安企業(yè)境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當遵守中國和服務(wù)所在國(地)的法律法規,遵守中國、服務(wù)所在國(地)和國際行業(yè)安全服務(wù)標準,并遵守可適用的國際法及聯(lián)合國安理會(huì )相關(guān)決議,不得與當地任何方面建立違反上述內容的合同關(guān)系,不得提供違反上述內容的安保服務(wù)。
第二十一條
保安企業(yè)在履行職責過(guò)程中,因恐怖襲擊、綁架、各類(lèi)沖突,或因事故、災害、疫情等突發(fā)事件導致人員傷亡,情況嚴重、敏感的,或者需要撤離人員的,應當立即報告中國駐外使領(lǐng)館,并在駐外使領(lǐng)館的指導下妥善處置。保安企業(yè)遇有上述緊急情況,應當及時(shí)報告所在地省級公安機關(guān)和中國保安協(xié)會(huì )。 

第四章 境外安全培訓
第二十二條
保安企業(yè)或者保安培訓單位在境內開(kāi)展境外安全培訓服務(wù),應當依據《保安服務(wù)管理條例》規定,取得保安培訓許可證,具有專(zhuān)業(yè)師資人員和相應的場(chǎng)地、設施。
第二十三條
保安企業(yè)或者其他專(zhuān)業(yè)培訓單位應當按照有關(guān)法律法規規定和公安部、國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)制定的培訓指南、合規管理指引、安全管理指南等規定制定教學(xué)計劃,為境外企業(yè)外派人員和其他出國人員提供國際法、有關(guān)國家或地區法律和宗教風(fēng)俗習慣與傳統文化,以及安全防范、應急處置等知識和技能培訓。

第五章  附則
第二十四條

本指引自發(fā)布之日起施行。

保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)指引(試行)保安企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)服務(wù)指引(試行)

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